Тендер объявлен, срок подачи через 10 дней, а у вас нет половины документов. Знакомо? По нашей статистике, 40% заявок на стирку спецодежды отклоняют не из-за цены, а из-за банальных дырок в пакете - просроченная справка ФНС, выписка ЕГРЮЛ трёхлетней давности, декларация ст. 31 без подписи.

Этот чек-лист собран на основе реальных закупок 2023-2025 годов. Здесь 22 позиции, разбитые по группам. Берите, сверяйтесь, не теряйте контракты по глупым причинам.

Что вообще проверяет заказчик по 44-ФЗ

Заказчик работает по жёсткому алгоритму. Сначала - формальный допуск по ст. 31 44-ФЗ. Это не про качество стирки, это про то, существуете ли вы как юридическое лицо, платите ли налоги, не банкрот ли. Только после допуска смотрят на цену и квалификацию.

Декларация соответствия требованиям ст. 31 - это документ, который поставщик заполняет самостоятельно и подписывает усиленной КЭП. Без неё заявка летит в корзину автоматически, комиссия даже не читает остальное.

Второй блок - специфика именно прачечных услуг. Здесь заказчики добавляют требования по санитарии, режимам обработки, составу применяемых средств. Это уже отраслевой слой поверх базового 44-ФЗ.

Третий блок - финансовое обеспечение. Ст. 96 44-ФЗ устанавливает обеспечение исполнения контракта от 0,5 до 30% НМЦК. Для контракта на стирку в 2 млн рублей это от 10 000 до 600 000 рублей живыми деньгами или банковской гарантией. Это надо готовить заранее, гарантия не выпускается за один день.

Блок 1 - Обязательные корпоративные документы (позиции 1-7)

Это фундамент. Без любого из этих документов заявку не примут к рассмотрению.

1. Выписка из ЕГРЮЛ (или ЕГРИП)

Не старше 6 месяцев на дату подачи заявки. Электронная выписка с сайта ФНС подходит, бумажная тоже. Дата выдачи считается от дня подачи, не от дня объявления закупки.

2. Декларация соответствия требованиям ст. 31 44-ФЗ

Заполняется по форме из документации о закупке. Подписывается руководителем или уполномоченным лицом с приложением доверенности. Декларируете, что не банкрот, не в реестре недобросовестных поставщиков, нет конфликта интересов, деятельность не приостановлена.

3. Устав организации (актуальная редакция)

Нужны все страницы с отметкой налоговой о регистрации. Если вносили изменения, прикладывайте лист изменений.

4. Решение или приказ о назначении руководителя

Плюс документ, подтверждающий полномочия подписанта. Если заявку подписывает не директор - нотариальная доверенность обязательна.

5. Бухгалтерская отчётность за последний завершённый год

Баланс и отчёт о финансовых результатах с отметкой налоговой или квитанцией о приёме в электронном виде. Некоторые заказчики требуют два последних года - смотрите документацию.

6. Справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам

Выдаётся ФНС, форма КНД 1120101. Срок действия - 30 дней. Это один из главных источников проблем: справку заказали поздно, она пришла с задержкой, дата уже вышла. Заказывайте минимум за 3 недели до дедлайна подачи.

7. Сведения об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков

Проверяется через ЕИС (zakupki.gov.ru), но некоторые заказчики требуют распечатку с датой. Сделайте скриншот в день подачи заявки.

Блок 2 - Специальные документы для прачечных услуг (позиции 8-14)

Вот здесь начинается отраслевая специфика. Эти документы нужны именно для стирки и химчистки спецодежды, СИЗ, медицинского текстиля. Подробнее о лицензиях и сертификатах для прачечной в тендерах читайте в отдельном материале.

8. Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора

Выдаётся на производственный объект - конкретную прачечную по конкретному адресу. Подтверждает соответствие СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений». Без СЭЗ участвовать в тендерах на стирку для медицины, пищевых производств и силовых структур невозможно.

9. Лицензия Росприроднадзора (если есть сухая химчистка)

Актуально только при работе с перхлорэтиленом и другими хлорсодержащими растворителями. Если прачечная работает только на водной основе - не нужна. Но если в ТЗ указана химчистка, а у вас нет лицензии, это автоматическое отклонение.

10. Протоколы режимов стирки по ГОСТ 12.4.280-2014

ГОСТ 12.4.280 регламентирует методы испытаний и режимы обработки СИЗ. Протоколы подтверждают, что ваше оборудование обеспечивает нужные температуры, время обработки, концентрацию моющих средств. Заказчики из промышленности и нефтегаза требуют их почти всегда.

11. Сертификаты и паспорта безопасности моющих и дезинфицирующих средств

Все применяемые средства должны иметь свидетельство о государственной регистрации или декларацию о соответствии техническому регламенту ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (для нейтральных средств) или ТР ТС 021/2011 (для дезинфектантов в пищевой отрасли). Список средств должен совпадать с тем, что указан в технической части заявки.

12. Технологическая карта или регламент стирки

Документ внутренний, но заказчики требуют его как подтверждение, что вы понимаете специфику обрабатываемых изделий. В карте - температурные режимы, обороты отжима, применяемые программы для разных типов ткани и загрязнений. Это не сложно составить, но многие забывают.

13. Список оборудования с техническими характеристиками

Марки машин, год выпуска, загрузка, температурный диапазон. Некоторые заказчики устанавливают минимальные требования к мощности или производительности - например, не менее 500 кг/смену. Проверяйте ТЗ.

14. Договор аренды или свидетельство о собственности на производственное помещение

Подтверждает, что у вас есть реальная площадка. Если помещение арендованное, договор должен действовать минимум до конца срока контракта.

Блок 3 - Подтверждение опыта (позиции 15-17)

Опыт исполнения контрактов по 44-ФЗ или 223-ФЗ за последние 3 года - это требование, которое заказчики устанавливают почти повсеместно. Формально это право заказчика по ст. 31 44-ФЗ при проведении конкурса или запроса предложений.

15. Копии исполненных контрактов из ЕИС

Скачиваете из реестра контрактов zakupki.gov.ru. Нужны контракты, аналогичные по предмету - стирка, химчистка, прачечные услуги. Сумма не всегда важна, но некоторые заказчики устанавливают порог - например, опыт не менее 20% от НМЦК текущей закупки.

16. Акты выполненных работ по этим контрактам

Без актов контракт не считается исполненным. Нужны подписанные акты, а не просто факт оплаты.

17. Отзывы или рекомендательные письма (если требует документация)

Не обязательны по закону, но некоторые заказчики включают в критерии оценки. Письмо на бланке заказчика, подпись уполномоченного лица, печать.

Если у вас нет опыта по 44-ФЗ, но есть по 223-ФЗ - это тоже принимается. Главное, чтобы контракты были в открытом доступе или подтверждались документально.

Блок 4 - Финансовые документы и обеспечение (позиции 18-22)

18. Банковская гарантия или платёжное поручение об обеспечении заявки

Если НМЦК выше 1 млн рублей, заказчик вправе установить обеспечение заявки. Обычно 0,5-1% от НМЦК. Вносится до подачи заявки.

19. Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта

Ст. 96 44-ФЗ: обеспечение от 0,5 до 30% НМЦК. Банк должен быть из перечня Минфина. Гарантия должна быть безотзывной, срок действия - не менее месяца после окончания контракта. Альтернатива - перечисление денег на казначейский счёт заказчика.

Мы в «Хлорке» работаем с тремя банками-партнёрами, выпуск гарантии занимает 2-3 рабочих дня при готовом пакете документов.

20. Справка из банка об оборотах по счёту

Некоторые заказчики требуют подтверждение финансовой устойчивости. Обычно обороты за последние 6-12 месяцев.

21. Копия свидетельства о постановке на налоговый учёт (ИНН)

Технический документ, но без него пакет неполный.

22. Согласие на обработку персональных данных

Требуется по 152-ФЗ «О персональных данных», если в заявке есть данные физических лиц - например, паспортные данные руководителя или ИП.

Сколько времени нужно на сборку пакета

Если все документы уже есть и актуальны - 1-3 дня на компоновку и проверку дат. Реально это бывает редко.

С нуля, когда надо получать СЭЗ Роспотребнадзора, обновлять выписку ЕГРЮЛ, ждать справку ФНС и заказывать банковскую гарантию - 14-21 день. И это при условии, что нет очередей и с первого раза.

Главная ошибка - начинать собирать документы после объявления тендера. Правильная логика: держать пакет в актуальном состоянии постоянно, мониторить план-график закупок заказчиков в ЕИС и обновлять документы превентивно. О том, как правильно составить ТЗ для тендера на стирку, чтобы не получить сюрпризов уже на этапе исполнения, читайте в нашем руководстве по ТЗ для 44-ФЗ.

Расчёт НМЦК - отдельная задача, которую тоже лучше делать заранее. Методику и актуальные ценовые диапазоны (95-110 ₽/кг для базовой стирки спецодежды в Петербурге по данным 2024-2025 годов) разбираем в материале по расчёту НМЦК.

Частые причины отклонения заявок

Разберём конкретику, без общих слов.

Первое место - просроченная справка ФНС. Срок действия 30 дней, а между заказом и подачей заявки прошло 5 недель. Всё, отклонение.

Второе - выписка ЕГРЮЛ старше 6 месяцев. Казалось бы, мелочь, но комиссия не имеет права закрыть на это глаза.

Третье - декларация ст. 31 без подписи или с неверными реквизитами. Заполняется по форме из документации, не по шаблону из интернета.

Четвёртое - опыт есть, но не подтверждён документально. Контракт в ЕИС есть, а актов нет, или акты есть, но без печати заказчика.

Пятое - сертификаты на моющие средства истекли или не совпадают с перечнем в технической части заявки.

По нашей статистике, 40% заявок на услуги стирки отклоняют именно по формальным причинам, не по существу.

FAQ

Какие документы критичны для допуска?

Декларация соответствия ст. 31 44-ФЗ, выписка ЕГРЮЛ не старше 6 месяцев, бухгалтерская отчётность за последний год, справка ФНС об отсутствии задолженности по налогам (форма КНД 1120101), подтверждённый опыт по 223-ФЗ или 44-ФЗ за последние 3 года. Без любого из этих пяти заявку отклоняют автоматически, до рассмотрения по существу.

Какие специальные документы нужны именно для стирки?

Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора на производственный объект, лицензия Росприроднадзора при наличии сухой химчистки с перхлорэтиленом, сертификаты и паспорта безопасности моющих и дезинфицирующих средств, протоколы режимов обработки по ГОСТ 12.4.280-2014 и СанПиН 2.1.3678-20. Список оборудования и технологическая карта - тоже почти везде требуют.

Нужна ли банковская гарантия?

Да. По ст. 96 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта составляет от 0,5 до 30% НМЦК. Банк должен быть из перечня Минфина, гарантия - безотзывной. Альтернатива - депозит на казначейский счёт заказчика. «Хлорка» работает с тремя банками-партнёрами, стандартный срок выпуска гарантии - 2-3 рабочих дня при готовом пакете документов.

Сколько времени занимает сборка полного пакета?

Если документы актуальны - 1-3 дня на компоновку. С нуля, включая получение СЭЗ Роспотребнадзора, обновление выписки ЕГРЮЛ и ожидание справки ФНС, - 14-21 день. Начинать надо до объявления тендера, а не после.

Какие самые частые причины отклонения заявок?

Истёкшая справка ФНС (срок 30 дней), выписка ЕГРЮЛ старше 6 месяцев, декларация ст. 31 с ошибками или без подписи КЭП, отсутствие подтверждённого опыта по 44-ФЗ или 223-ФЗ за 3 года, несовпадение сертификатов на моющие средства с перечнем в заявке. По нашей статистике, 40% заявок отклоняют именно по этим формальным основаниям.

Скачайте готовый шаблон чек-листа

Мы собрали все 22 позиции в таблицу Excel с колонками: документ, срок действия, ответственный, статус готовности. Плюс отдельный лист с типовыми требованиями заказчиков по отраслям - медицина, промышленность, госучреждения.

Скачайте шаблон бесплатно, заполните один раз и обновляйте перед каждым тендером. Это занимает 20 минут вместо трёх дней паники.

[Скачать чек-лист документов для тендера 44-ФЗ на стирку - бесплатно]

Документы для тендера 44-ФЗ на стирку, чек-лист 2026